一、指導思想

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以確保糧油質(zhì)量、儲存品質(zhì)和食品安全為核心，以科學儲糧、強化管理、規(guī)范服務為重點，以構(gòu)建從田間到餐桌全過程可追溯的放心糧油產(chǎn)業(yè)鏈和覆蓋城鄉(xiāng)的放心糧油供應網(wǎng)絡(luò)為目標，進一步提升糧油行業(yè)倉儲（物流）管理水平，充分發(fā)揮放心糧油示范企業(yè)在全國糧食行業(yè)的示范引領(lǐng)作用，推進放心糧油工程全覆蓋，滿足人民美好生活的需求。

 

二、適用范圍

 

本辦法適用于全國糧食行業(yè)各種所有制類型的倉儲企業(yè)、物流企業(yè)。

 

三、執(zhí)行標準

 

放心糧油示范倉儲物流企業(yè)一律嚴格執(zhí)行國家頒布的糧油質(zhì)量、儲存品質(zhì)和食品安全標準。

 

四、申報條件

 

申報全國性放心糧油示范倉儲企業(yè)須符合下列條件：

 

（一）企業(yè)是中國糧食行業(yè)協(xié)會會員，屬于當?shù)丶Z食行政主管部門糧油統(tǒng)計入統(tǒng)企業(yè)，連續(xù)經(jīng)營滿2年以上。具備獨立法人資格。不具備獨立法人資格的，應當由其具有法人資格的出資企業(yè)申報。

 

（二）企業(yè)獨立庫區(qū)糧食倉容量設(shè)計能力在5萬噸以上、油罐設(shè)計容量2萬噸以上，倉房、油罐利用率達到70%以上。庫區(qū)與污染源、危險源保持安全距離，庫區(qū)內(nèi)辦公區(qū)、儲存區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)分離，實現(xiàn)地面硬化、環(huán)境整潔，倉房油罐等設(shè)施和倉儲物流機械設(shè)備性能良好，管理規(guī)范。

 

（三）企業(yè)各類人員須具有履職所需要的專業(yè)素質(zhì)和工作能力，組織機構(gòu)及各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程健全，執(zhí)行國家糧食政策和儲藏技術(shù)規(guī)范，數(shù)量真實，質(zhì)量良好，儲存安全。連續(xù)2年沒有出現(xiàn)經(jīng)營性虧損，照章納稅。

 

（四）企業(yè)有獨立的糧油檢測機構(gòu)和專職檢驗人員，具備檢驗糧食質(zhì)量和儲存品質(zhì)的能力。出入庫的糧食必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量和食品安全標準。庫存糧宜存率達到100%。建立健全質(zhì)量管理體系，對采購、儲存、運輸、銷售等業(yè)務環(huán)節(jié)實施全程質(zhì)量控制，糧食質(zhì)量檔案健全。

 

（五）積極采用先進儲糧技術(shù)，推廣應用信息化、智能化儲糧新技術(shù)。

 

（六）企業(yè)在3年內(nèi)沒有發(fā)生儲糧安全事故和安全生產(chǎn)事故。儲備糧管理做到“一符、三專、四落實”，政策性糧食保管沒有出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”、擅自移庫等違反國家糧食政策和管理規(guī)定的行為。

 

五、申報要求

 

申報企業(yè)實行屬地化申報，由糧油倉儲物流企業(yè)向所在地糧食行業(yè)協(xié)會申報，逐級上報，經(jīng)省級糧食行業(yè)協(xié)會初審匯總后，提交中國糧食行業(yè)協(xié)會。（中糧集團、中國儲備糧管理總公司等全國性大型企業(yè)集團的下屬倉儲（物流）企業(yè)，可由集團或總公司統(tǒng)一申報，也可分別在屬地進行申報）

 

（一）申報企業(yè)應提交下列材料（所需執(zhí)照或證書均為副本復印件）：

 

1.示范企業(yè)申報書；

 

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

 

3.企業(yè)年度基礎(chǔ)信息報表；

 

4.企業(yè)承諾書。

 

（二）申報企業(yè)要誠實守信，如實申報。對提供虛假材料的企業(yè)，將取消其申報資格，并在3年內(nèi)不再受理。

 

六、審核認定

 

（一）中國糧食行業(yè)協(xié)會全國性放心糧油示范倉儲企業(yè)創(chuàng)建活動實行逐級審核，所在地糧食行業(yè)協(xié)會接到企業(yè)申報材料后，應認真審核材料內(nèi)容真實性，審核合格并簽署意見后，按規(guī)定時間報省級糧食行業(yè)協(xié)會。

 

（二）省級糧食行業(yè)協(xié)會根據(jù)市縣級糧食行業(yè)協(xié)會審核意見，對申報企業(yè)進行審查，審查合格并簽署意見后，按規(guī)定時間報中國糧食行業(yè)協(xié)會。

 

（三）中國糧食行業(yè)協(xié)會根據(jù)省級糧食行業(yè)協(xié)會審查意見，組織有關(guān)專家再次對申報企業(yè)進行審查，對符合條件的企業(yè)進行公示，公示期不少于7個工作日。公示結(jié)果不影響認定的，由中國糧食行業(yè)協(xié)會認定為放心糧油倉儲示范企業(yè)，并頒發(fā)證書和標牌。

 

（四）對不符合條件的企業(yè)應及時告知有關(guān)省級糧食行業(yè)協(xié)會和企業(yè)。

 

七、監(jiān)督管理

 

（一）示范企業(yè)應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，遵守中國糧食行業(yè)協(xié)會關(guān)于放心糧油示范企的有關(guān)規(guī)定。

 

（二）示范企業(yè)實行年審制，企業(yè)應在每年2月底以前向所在地糧食行業(yè)協(xié)會報送《放心糧油示范企業(yè)年審登記表》和上年度信息報表，經(jīng)逐級審核上報至中國糧食行業(yè)協(xié)會。

 

（三）各級糧食行業(yè)協(xié)會應配合有關(guān)行政管理機關(guān)加強對示范企業(yè)監(jiān)督管理和質(zhì)量安全檢查，示范企業(yè)應自覺接受監(jiān)督管理和質(zhì)量安全檢查。

 

（四）對發(fā)生以下問題的示范企業(yè)，將終止其示范企業(yè)資格。

 

1.發(fā)生質(zhì)量安全事故的；

 

2.發(fā)生損害消費者合法權(quán)益行為或其他違規(guī)、失信行為，情節(jié)較重的；

 

3.拒絕接受監(jiān)督檢查的；

 

4.不參加年審或年審不合格的；

 

5.以提供虛假材料等手段獲取示范企業(yè)資格的。

 

（五）對因上述問題被終止示范企業(yè)資格的，將通過文件或網(wǎng)站在相應范圍內(nèi)公告。

 

（六）示范企業(yè)資格有效期三年，期滿自動失效。若企業(yè)自愿繼續(xù)保留示范企業(yè)資格，可按照本辦法重新申請認定。

 

（七）示范企業(yè)資格在有效期內(nèi)可用于企業(yè)宣傳，但必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。企業(yè)不得擅自制作證書標牌，不得將已獲得的標牌轉(zhuǎn)讓、租借給其他經(jīng)營者。

 

本辦法經(jīng)自2018年2月26日起試行，由中國糧食行業(yè)協(xié)會負責解釋。